专家称单向收费未必便宜　与低资费是两码事

　　电信业内专家指出，由于运营商的不当宣传，消费者已被引入误区。

　　其实消费者应该追求的是真正意义上的手机资费下降，而不是一味追崇“单向收费”。“单向”未必意味着便宜。

　　话费一再下降为何仍不痛快？

　　在消费者眼里，单向收费“等于”资费下调。多数消费者认为单向收费将明显降低手机通话的费用。另外，如果手机接听免费将大量减少短信等联系方式，更多使用通话。从事媒体工作的沈先生算过一笔账：如果实现单向收费，以每天接听20分钟电话、每分钟0.2元计算，一个月仅这一项就可以节省话费120元。因为沈先生平时以接听电话为主，所以他觉得如果实行单向收费后，话费大多就是别人“买单”了。老百姓觉得，只有实行单向收费，手机话费才能真正下降。任何层出不穷的套餐和“畅听包”，都触摸不到资费的“最底线”。

　　单向收费未必等于便宜

　　记者通过调查发现，大多数消费者普遍认为单向收费等同于低资费，双向收费的模式是不合理的。然而，专家指出，单向收费和低资费其实是两码事。

　　北京邮电大学教授阚凯力指出，单向、双向收费是一个国家制定的移动通信政策。

　　阚凯力认为，免费接听的优惠套餐，并不是“单向收费”，只不过有些运营商为了商业目的混淆概念。这种优惠就像是商场促销活动的买一赠一，使用者购买了主叫业务，运营商相应地给出接听、短信等其他业务的优惠。在这一过程中，买变成了前提条件。事实上，运营商用消费者购买的服务弥补了“赠送”的部分成本。所以仍然是双向收费，只不过变相打折了。

　　而真正的单向收费，如欧洲，消费者只要入网，就可以免费接听电话，不需要任何费用和参加套餐。但实行单向收费，由于移动运营商不再向用户收取接听费用，那必然要提高拨打电话的价格。实际上欧洲移动电话虽然接听免费，但拨打相当贵。如果跨运营商打电话就更贵了，其费用是网内通信费用的好几倍。而这种费用最后都要被转嫁到消费者的身上。

　　阚凯力教授指出，这种“别人替我买单”的单向收费的模式，短期内是不可能实现的。要在真正意义上让消费者得到实惠，降低资费标准是唯一的出路。

　　消费者得到实惠才是硬道理

　　阚凯力教授认为，手机使用者特别是大部分低端用户需要手机资费实质性降低，而不是收费模式的改变。

　　电信研究部门一位不愿透露姓名的专家指出，实际上，单向收费模式必将造成竞争主体间实力差距拉大、运营商之间的利益关系复杂化等问题。例如，目前中国移动的客户明显多于中国联通。若实行单向收费，联通向移动结算的费用将大大增加，增加的成本负担很有可能转嫁到消费者身上。单向收费同时还阻碍了有效的竞争，因为这种高额的结算费用，造成了不同运营商之间的竞争壁垒。大的就越来越大，小的就越来越小，欧洲通信市场这种趋势就很明显。

　　所以从消费者的角度来看，无论运营商出于什么目的，最终的结果都是应该让消费者得到实惠。这才是名副其实的硬道理。