长途电话竞争烽烟再起 IP之后是长话卡

“节假日和闲时拨打国内长途电话每6秒只要3分钱，任何一台固定电话都不再额外收取费用。”昨日，一项新型的长途电话卡杀入电信市场，与传统ＩＰ电话业务相比，用户使用此卡不需要向卡的发行商和电话运营商分别缴纳费用，而且能够享受6秒计费单元和节假日优惠。在固定电话市话业务被移动电话分流，宽带接入业务竞争也非常紧张的情况下，唯一一个受国家政策保护的长途电话业务成了各家运营商抢夺的焦点。

新型长话卡替代ＩＰ电话

据这种新型长途电话卡发行商湖南网通市场部相关负责人介绍，此业务是该公司按照中国网通集团对196业务的整体部署，根据湖南市场的具体情况设计的。

“这种长途电话卡的好处就在于计费精确，而且简单。”湖南网通公司市场部宣传经理李荣华表示，传统的ＩＰ电话卡计费比较复杂。比如用户在固定电话上拨打ＩＰ长途，时间在3分钟以内，计费为0.3元／分的ＩＰ费＋0.22元（3分钟）的市话费，也就是说3分钟长途通话就要收取1.12元。

如果用户分别使用的是不同运营商的ＩＰ卡和固定电话，那么就需要向两家运营商缴费。而使用长途电话卡，所有的费用就在该卡中支付，用户使用该卡造成的跨网通话费用，由网通与电话运营商结算。用户随时可以查询卡内余额，了解自己长途电话费用支出情况。

此前，由于市话计费单元复杂，且部分运营商不能提供市话详单，所以ＩＰ电话计费一度成为消费者炮轰的对象。2005年，信息产业部、国家发改委将“ＩＰ电话计费不透明”列入了电信行业十大问题当中，并专门下发文件要求各地妥善解决。

分析人士指出，湖南网通推出的新业务将引起长话市场的新一轮竞争，并导致用户长话支出整体走低。

长话市场竞争加剧

记者日前走访了长沙司门口的电信卡批发市场发现，市面上销售的ＩＰ电话卡，电信、移动、联通、铁通、卫通、网通6家运营商均有染指，其实际售价只是面值的3折到5折不等。而长途电话卡也有联通、铁通两家在销售。

由于ＩＰ电话属于过网业务，也就是说可以利用其他运营商的网络为自己创造营业收入，且技术成本较低，一直是各家运营商争夺比较激烈的地带。

湖南省通信行业协会有关负责人表示，有些运营商甚至是不计成本地发行这种ＩＰ卡，不少市场中间环节的销售商把握了运营商的这种心态，纷纷采用大额吃进，降低采购成本，然后低于普遍行情抛售的做法获取利润，最终受到损害的还是几家运营商。

根据成本测算，一张ＩＰ卡接入、落地成本为面值的2折，这还不含其他运营成本。一张ＩＰ卡销售低于3折基本上可以定性为倾销。但是在2005年下半年，市面上出现了2.8折的ＩＰ卡，竞争之残酷可见一斑。

个别运营商低价倾销激起了多数运营商的愤怒，纷纷上书省通信管理局和省通信行业协会。今年2月，省通信行业协会召集6家运营商举行协调会，在行业协会协调之下，6家达成协议，ＩＰ卡市面销售价格一律不得低于3折，低于3折视为倾销，一旦市场出现倾销行为，行业协会将按市面实际价格全部购买，然后通知违规运营商按照3折以上价格“赎”回。

在固定电话市话业务被移动电话分流，宽带接入业务竞争也非常紧张的情形下，唯一一个受国家政策保护的长途电话业务成了几家运营商抢夺的焦点。ＩＰ电话卡业务在政策、市场双重压力之下，很难再有发展空间，新的长途电话卡实际上是与时俱进的产物。

湖南省通信行业协会相关负责人表示，电信、移动分别主导固话、手机两大市场的格局在湖南短时间内是不可能改变的事实。如何发展过网业务，抢夺主导运营商的蛋糕成为发展中运营商的首要目标。

为了守卫既得市场，电信也在长途电话业务下足了功夫，比如在今年春节期间，电信大张旗鼓地推出了11808业务，将ＩＰ电话与市话费打包销售，长途电话价格与市话相当。

可以预计的是，长途电话市场新一轮的竞争即将开始，而新技术的出现，可能会加剧竞争的火药味。

★新型长途电话卡将以其低价、计价透明等优点迫使ＩＰ电话退出历史舞台。