中国3G建网不具有排他性 TD获颁国家标准弦外有音

聚焦3G发牌

　　上周末，信息产业部正式颁布了TD-SCDMA通信行业标准，为全面提速国产3G的商业化进程落下了至关重要的一颗棋子。至此，中国在3G发展问题上大力支持自有技术标准的立场已经十分鲜明。但是昨日信产部有关人士同时也透露，首先颁布TD-SCDMA　通信行业标准并不具有排他性，也就是说国产3G标准并非中国3G建网的唯一选择，WCDMA和CDMA2000都仍有机会。

　　国产标准先发意在加速商用

　　信息产业部首先发布TD-SCDMA通信行业标准的意图，一方面是肯定该项技术的成熟度，另一方面则是从政策层面充分表达国家对自有技术标准的支持。TD-SCDMA这一国有3G标准将成为中国3G发展的主流标准之一已是既成事实，抢先颁布其行业标准则能够大大加速商业化进程，以此弥补其和WCDMA、CDMA2000这两大国际3G标准之间的商业化差距。

　　有消息指出，目前中国电信、中国网通等运营商已经在上海和北京两个地方建设预商用网络，而且根据信产部电信研究院的规划，在今年第一季度内，TD-SCDMA的预商用网络还将拓展到一些中小型城市，目前内部候选的名单中有秦皇岛、嘉兴、扬州、唐山等几个地方。预商用范围的扩大化，也从侧面证明了政策主导TD-SCDMA商用提速的决心。

　　据信产部电信研究院有关人士透露，国家很有可能在今年5、6月份举行的“TD-SCMDA产业联盟大会”期间正式颁发TD-SCDMA的3G牌照，以确保国产3G标准的市场先发地位。但是该人士同时也强调，力捧国产3G标准并不等于放弃其他两大国际3G标准。

　　运营商意愿仍将受重视

　　就目前国内电信运营商的网络结构来说，中国电信、中国网通还没有移动通信网络，中国移动采用GSM技术、而中国联通则同时运营GSM和CDMA1X两张网络。从3G的迫切需求方面，电信、网通由于固定电话用户增长乏力，是最希望能够率先获得3G牌照的。信息产业部副部长奚国华在今年初中国电信集团公司年度工作会议上也表示，TD-SCDMA　需要有实力的运营商来建网，因此中国电信将优先获得以TD-SCDMA技术为核心的3G牌照的传言近日来在坊间盛传，不少国外分析机构也对这一推测大为推崇。

　　但事实真的会沿这个思路发展吗？国内电信研究专家吕伟钢认为，信产部颁布TD-SCDMA通信行业标准的做法虽然进一步表明了国家在力推国有3G技术标准方面的立场，但这并不能和强制运营商采用这一标准建设3G网络挂钩；而中国电信目前也并未表露出非TD-SCDMA标准不选的意图。

　　据了解，虽然目前中国电信在进行TD-SCDMA预商用网络的测试，但是对于其他两大标准，尤其是WCDMA的相关测试也从未间断过。吕伟钢表示，3G建网是一个巨大的投资工程，政策导向固然重要，但是运营商的实际情况和自主意愿也同样会得到重视。以TD-SCDMA技术本身而论，其面对的最大问题是国外运营商支持的还是太少，不像WCDMA和CDMA2000已经在海外普遍建设，这样国际漫游就会遭遇不小的问题，因此吕认为，目前各大运营商采用TD-SCDMA技术进行单独组网的意愿还不是太强。

　　而信产部在颁布TD-SCDMA行业标准的同时，也的确未曾指出TD-SCDMA作为通信行业标准的地位是否具有独占性，这无疑给业界留下了一个不小的疑问:TD-SCMDA技术上能够独立组网就意味着其在实际建设中真的单独组成一张网络吗？