CNET 与分析师对话之一 尘埃落定 运营商满眼挑战

2006年无疑是变动的一年。对国内六大运营商来说，3G牌照的发放意味着很长一段由于政策不明朗而给运营商带来发展方向上的困扰将会结束，3G牌照的发放也将标志着过去一年多时间热论的运营商重组一事尘埃落定。

　　变化所带来的挑战将是运营商在2006年发展的主题。牌照的发放将会给现的格局带来怎样的变化？不同的运营商又将面临怎样的调整？

　　CNET科技资讯网分别邀请两位分别来自Gartner、易观国际和百纳电信咨询的业界权威分析师纵论运营商将会在2006年面临的挑战。

观点提示：中国移动如何维护自己的领导地位

　　无论哪家运营商在2006年都将面临大的挑战。相比之下，形势较好的是中国移动，但中国移动也仍然有面临一些挑战。

　　中国移动作为市场的既得利益者，是最不希望3G牌照早发的运营商。所以在发放3G牌照之后，中国移动首先需要考虑的问题是如何维护自己的领导地位？在这其中，需要考虑是以多快的速度来部署3G。如果部署太快，3G投入会很大，而可能带来的营业收入并不是很多；部署太慢，其他运营商又可能借机抢占市场先机。

　　中国联通：行业重组更有利

　　中国联通的主要问题反映到行业重组上。联通有两个网络，GSM和CDMA。摆在他面前最不明朗的问题是它最终会获得几张3G牌照？如果是两张，联通有没有能力维持两个网络？怎样维持？这是一个疑问。因为，国际上迄今还没有哪一个运营商能够把两个网络维持的很好的。

　　如果拿到一个牌照，那么另外一个网络怎么办？是卖掉还是分拆？客观的讲，行业重组对联通更加有利。

　　小运营商：WiMAX是机遇

　　对于铁通，这样小运营商来说，在重组中地位也是比较被动的。另外，小运营商能不能拿到3G牌照也是一个问题。要是拿不到3G牌照，他的策略是什么？会不会采用无线宽带技术与其他运营商竞争。我认为，对小运营商而言，WiMAX可能是一个机遇。

　　网通、电信：挑战多多

　　对固网运营商来说，可能问题最多，满眼看去都是挑战。

　　首先，是否能够拿到3G牌照，固网运营商究竟上哪个标准的网络？TD-SCDMA、CDMA2000还是WCDMA？拿到3G牌照之后，固网运营商的部署策略是什么？因为他将面临和移动运营商来竞争，对他们压力是很大的。

　　第二，固网运营商必须考虑3G和小灵通的关系？小灵通在3G的大棋盘下，是跟3G长期共存还是退出？目前，我们对运营商的建议是有选择性的在战略性城市上3G，其他城市小灵通与3G共存。

　　另外，在3G初期仍将是话音业务为主。由于3G的频率利用率提高了，容量更多了，通话资费可能会下降。对固网运营商来说，很难界定哪个是小灵通和3G用户，哪个是低端、哪个是高端，可能造成左手打右手局面。

　　第三，现在固网运营商并没有严格的意义上的移动业务，因此，固网运营商在做FMC，即固定无线融合的技术，在做转型。但当它拿到3G牌照之后，会不会继续作转型，移动业务之外，他还有没有精力做转型？这些也都得打一个问号。事实上，FMC有没有必要作也是一个问题。我曾经也讲过，一旦3G发展起来，如果最初的几年，成本资费能够大幅下降，那么固网融合的意义就不是很大。

　　第四，固网运营商明年挑战还有IPTV。

　　第五，运营商提出向ICT方向发展。ICT是一个很好的方向，英国运营商BT也在这样做。但是挑战也有很多，运营商介入可管理的服务、ICT服务领域，势必与系统集成商、外包服务商，形成直接竞争。但运营商与这些厂商相比，它有没有经验？另外，运营商以前从事的行业都是垄断行业，在这样一个新的行业环境下，能不能做好？也都是一个问题。

观点提示：运营商发牌和重组是相关联的

　　从运营商的角度看，3G牌照的发放跟电信运营行业、产业格局的关系非常密切，跟电信业重组会密切相关。易观预测，3G网络将在现有的3个2G移动的基础上升级而成。无论怎样重组，发牌照应该伴随着重组。

　　为什么会有这样的判断：一是中国有六大运营商，而这六家运营商都是国有的，从其他行业的经验看，对于竞争行业，国有企业不会保留太多。国有资本在电信运营来说，也不会保留太多；第二，像弱势运营商，如：铁通、卫通，即使给他们3G牌照，上了3G以后，这两个运营商的形势将会更加艰难，这是和国家有关国有企业作大作强的大方针相背离的。

　　我们认为，固网运营商会获得一张牌照，固网运营商将会有一家获得经营3G的机会。而对新进入移动运营领域的固网运营商而言，它所面临市场竞争压力会更大：一方面，如何去赢得移动和联通原来的高端用户，是一个很难的营销课题；另一方面，如果仅仅是考虑把小灵通用户转为3G用户，不光在量上是不够的；而且小灵通用户是相对低端的用户，对于3G来说，这并不是很好的用户基础。

　　如果中国电信最终真的获得TD-SCDMA牌照，从实际的案例看，TD-SCDMA尚没有可可证实商用的网络，从成熟性上看不如WCDMA和CDMA2000，对中国电信来说，形势将更加严峻。

观点提示：固网运营商面临业务重点的调整

　　对运营商而言，明年初期、中期、末期不同时间发牌照，影响也不一样。对固网运营商来说，面临业务重点的调整，从原来是以固定业务为重点，转向现在移动业务重点，将重点调整为宽带增值业务和移动业务两个方向。

　　小灵通业务必然受到影响。当初，固网运营商为什么发展小灵通就是希望从农村包围城市，降低移动业务带来的影响，为未来的3G做准备。一旦电信、网通拿到3G牌照，首先会锁定的小灵通用户，以一定优惠政策吸引用户转为3G用户。

　　竞争加剧 监管压力增大

　　对3G牌照究竟会发几张？我们预测应该在3或者4张之间，肯定会超过两张，移动运营商竞争者的增加使得双寡头局面被打破。受之影响，移动行业的利润率可能下降。我相信，在发牌6到9个月后，运营商之间的竞争加剧现象就会凸显出来。

　　而伴随着竞争的加剧，运营商之间的互通问题、价格战等问题都可能出现，常规、非常规竞争手段都会暴露出来。监管部门面临压力越来越大，同时需要更加科学的监管手段。另外，3G牌照发放之后，业界对电信法的呼声会越来越响，电信法出台的进程将会有所加快。