对赠台熊猫征名短信收费 未提示春晚被指责乱收费

日前，信产部下发了《关于开展“畅通网络诚信服务”系列活动之规范电信企业资费行为专项活动的通知》，开始重拳整治电信乱收费问题，本报应时而动，从上周开始推出《整治电信乱收费》专题报道，在社会上激起了强烈反响，而专设的维权热邮和热线更受到了消费者的欢迎。

而就在信产部下发《通知》前后，今年中国中央电视台春节联欢晚会在没有口头提示的情况下，对赠台熊猫征名短信收费一事，引起了广泛争议。不少观众指责央视事先没有明示短信资费，事后又收到多条“骚扰”短信，更有人称被多收费用。

主持人未提短信收费

春节晚会开始不久，春节晚会主持人即发起了用手机发短信给“赠台大熊猫起名”的投票活动。央视春晚克隆了“超女”的PK晋级制。

“朱军和周涛在主持晚会时都没提醒征名短信是收费的，我按照他们公布的‘2006’号码发送了短信，我选择的‘团团圆圆’最后还被选中，当时挺高兴的。谁知麻烦从大年初一起就接踵而来。”日前，有关媒体报道了观众曾先生的投票遭遇，初一下午曾收到了第一条来自“2006”的收费短信，内容是“春晚拜年，团团圆圆……欢迎参加中央电视台有奖知识问答，回复‘w’参加有奖知识问答，有机会获得春晚吉祥物——金狗旺春。本条1元。”曾先生当即查了话费，发现果真被扣了1元钱。

而更让曾先生气愤的是，初一夜里两点，他睡得正香，突然短信铃响，起床一看又收到一组内容相同的收费短信。初二上午他再次收到一组短信，紧接着下午又是一组。曾先生向1860咨询，对方建议说发送5个“0”取消，结果5个“0”发过去又换来一组收费短信。无奈的曾先生自己编了一条短信发送给“2006”:“你不要给我一个劲儿地发收费短信，这让我很不舒服，别再给我发了，好吗？”“谁知几秒钟后，又一组收费短信显示在手机上。”几天来，曾一共收到了8组收费短信。

投诉电话为数不少

类似遭遇并不只发生在曾先生身上，北京市消费者协会一位工作人员说，消协已经接到不少指控春晚短信乱收费的投诉电话，工商局也接到过相关举报。她说，海淀区甘家口工商所已经有处理意见，大意是“擅自发送短信，为明显资费混乱”。而记者随后致电甘家口工商所，但该所表示并没有这样的处理。

“如果下行短信收费，那肯定是违法行为。”信产部电信研究员范玉钟说，如果有类似情况发生，运营商或SP必须足额、及时地承担赔偿责任。而华南理工大学新闻传播学院院长、媒介研究专家李幸教授则对春晚没有口头提示发送短信需要收费表示异议，“央视这种做法是违法的。”

短信平台容量有限？

央视公众咨询中心(短信征集活动的组织者之一)的一个工作人员告诉记者，发送给2006的用户，会收到2至3条回复，其中确实有一条通知收费的，剩下的全部注明免费。而1元/条收取的是观众发给他们那条短信的费用，观众发一条短信只会扣一次钱。

该咨询中心公关部李亚飞解释说，除夕夜发过来的信息太多，而短信平台容量有限，一时间难以及时处理，所以出现了回复短信滞后的情况。“央视肯定没有多收费，如果出现问题，可能是电信部门的技术失误所致。确实多收费的话，我们会退回。”

华南理工大学新闻传播学院院长、媒介研究专家李幸:

“不能用公共台面具做商业台事情”

央视春节晚会在没有口头提示的情况下，对赠台熊猫征名短信收费一事，招来了全国观众的口水无数，各大报纸也纷纷发表评论质疑其收费混乱，一些网站更有诸多网友现身说法，指责央视谋取一台之利。就此，记者采访了华南理工大学新闻传播学院院长、媒介研究专家李幸教授。

南方都市报:央视春节晚会对赠台熊猫征名短信收费的事情，引发了许多观众的讨论，您是怎么看的？

李幸:央视的做法并不新鲜，之前央视各频道就有很多短信竞猜节目。

央视是我们惟一的国家台，全国观众都把它看做“自家台”，它是以公众名义，以品牌形象作为担保的。这种盗用公意的行为，会使得央视公信力受到损害。何况给熊猫取名的短信竞猜，不同于完全娱乐性的投票，而是带有公益性质的。

如果央视明明白白告诉观众，我不是做公共电视台的，我也是要赚钱的，那么对央视来说，也是个进步。但问题在于，它是利用公共台的面具，做了商业台的事。另一方面，我觉得电信企业也利用了央视这一垄断媒体。